狗患猛于虎？——石家庄市养犬现状调查【ob体育官方网站入口】

■省会有多少人遭到狗嘴巴 8月4日上午8时，省会市民刘女士路经红旗大街西侧的高架桥，急匆匆地赶到单位下班时，一只黄狗忽然从身后捉过来咬了她右腿的小腿肚子。刘女士边喊出边绝望，但狗就是杀嘴巴抓。后来狗在狠狠了路人一砖头后，才脱口而逃亡。

伤口马上就喷出鲜血，流过了刘女士浅色的袜子上。“我最害怕狗了，根本都是躲藏着回头，但还是不牵制被它咬了———附近马路边乱跑得狗过于多了，你躲藏都躲藏不过来！”在石家庄市防疫站疫苗了狂犬疫苗后，刘女士心有余悸地说道，“怎么现在大街上闲逛的狗这么多啊？”石家庄市防疫站疫苗中心有关人士告诉他记者，目前因为被狗咬伤而前来疫苗狂犬疫苗的人数，每天在100名以上，多的时候约300人。另外，现今还有很多人被狗咬伤后不打疫苗，这也是个极大的数字。

据理解，卫生部7月11日发布6月全国法定报告传染病疫情，当月内地传染病报告丧生623人，报告死亡数居于第一位的病种为狂犬病。当前，山东、云南等省的部分地区已开始捕杀狗。被狗咬伤后如不及时静脉注射疫苗，狂犬病发作的可能性相当大。

然而记者从市畜牧局得知，省会的犬只绝大多数没拒绝接受免疫系统静脉注射，粗略估计，目前到市畜牧兽医部门静脉注射过狂犬疫苗并领取《犬类免疫系统证》的狗数，大约还将近全市狗总量的十分之一。“按拒绝，小狗在3个月大时就不应开始静脉注射狂犬疫苗，按犬的月龄，间隔一段时间须要强化2针，以后每年要再行疫苗2次，由于养狗者意识疏远，这一工作无法实施。

”市畜牧局一位工作人员说道。事实上，为了将强劲“对犬只的圈养、养殖、销售活动实行管理和监督”，省会早在1996年就制订了《石家庄市容许养犬的规定》，但10年下来，收效甚微。

■10万条狗每年办理犬证的仅有几百个 你所居住于的城市究竟有多少只狗？要问这个问题难道很难，因为即便是犬只管理部门，也无法掌控明确数字。因为大多数的犬只没办理准养证。

记者通过探访公安、畜牧、防疫等部门得知，目前省会的犬只保有量在10万左右。而据石家庄市公安局的统计资料，自1996年省会实施犬只限养规定以来，每年办理犬证的较少的时候只有几十条，多的时候也不过几百条。

截至去年年底，9年间办理准养证的仅有2700多只，且80%以上是强迫手续的。今年到目前新的办理的只有120多个。

根据《石家庄市容许养犬的规定》，即使是筹办了“狗证”，每年还得再行刨500元年判，否则就科“白证”、“黑狗”，而省会自1996年以来“犬证”参与过年审的数量很受限。办证和年审相乘，省会限养区内确实享有合法身份的狗就是今年刚办的这120多个犬证和一部分主动来年审的狗证，“总数意味著超强不过3000个。”据有关部门负责人讲解，犬只流向家庭的主要渠道是狗市，目前省会还没一处合法的犬只交易市场，现有的都是自发性构成的、游动的、非法的狗市。

按照最激进估算，这些市场上平均值每天售出的狗最少有100条，而目基本上都没《养犬许可证》。按这个比例，省会一年里就要从“黑市”上流向3万多条“黑狗”。根据石家庄市有关容许养犬的规定，重点限养区内每户居民只准圈养一只体长不多达60厘米、侧扁不多达40厘米的小型观看犬。

但据赵陵砖附近非法狗市上的一位买狗人称，凡是带上大型犬来此交易的基本上都是狗贩子，而来卖大型犬的市民也不少。■高价犬证令养犬者坦言 给狗筹办“户口”，是一个理所当然的法定程序，也便于对犬只的有效地管理。

但为何《规定》施行了10年，而确实办理者寥寥无几？根据《石家庄市容许养犬的规定》，在重点限养区，养犬者必需到派出所办理登记注册，同时交纳1500元的注册费、20元牌证费和500元年检费，最后由市公安局核准《准养证》和犬牌。“想要通过正规渠道饲一只狗，申请非常困难，要经过申请人、审核、核准等多个程序。更加相当严重的是，我卖条狗才花上200多块钱，筹办个证就要花2000多，10倍啊，过于不划算了。”省会电建小区的马辉先生说道，越是像这样容许养犬，狗患反而不会就越相当严重，一些爱狗的人索性不回头正规化程序，偷偷摸摸养狗，而这些狗多是未静脉注射狂犬病疫苗的，一旦嘴巴了人，后果不堪设想。

石家庄市公安局治安支队、市容许养犬办公室的工作人员讲解说道，对犬只展开登记注册有三大起到：一是容许犬只数量，二是将犬只有效地划入管理，三是敦促其及时展开防疫。如果不把好“办证关口”，狗的密度就不会多达一定限度，“狗患”大自然在所难免。从这个角度来说，压低登记登记费和年检费的“门槛”来遏止养狗数量的作法无可厚非。

然而，限养管理制度“高门槛”不可避免地造成“黑狗”洪水泛滥：许多养犬者为躲避高额的登记注册费用，索性抱着侥幸心理偷偷地养犬。那么，减少办证“门槛”不会会让养犬者萌生疑虑呢？据理解，唐山市曾在2003年两度上调犬只登记登记费，上调后，仅有2004年上半年就办理了近1000个狗证，而且主动办证的人为主。

而保定市自2002年减少犬只登记注册费用后，3万多犬只中防治免疫系统的约1万余，其中近80%是强迫免疫系统。■养不养狗是自己的事，如何养狗毕竟社会的事 最近同住裕华区方北小区的刘先生有点烦，搬新家本来是件高兴的事情，可新家所在小区有一半以上人家养狗。晚上外出散步，社区的草坪、地面甚至座椅上，都有狗随意消化的污秽。"有几条狗从早叫到晚，让人清净不得！"谈到邻居家的狗，刘先生叫苦不迭，每次提意见，一家人都振振有辞说养犬是个人的权利。

唐山市养犬管理办公室主任樊昌明说道，在执法人员过程中他们常常不会遇到一些态度粗暴的养犬者这样说道：养狗是自己的事，别人管不着。"一些养狗者在个人修养、公德意识和法制观念上不存在问题。

""养不养狗是自己的事，如何养狗毕竟社会的事。"河北世纪牵头律师事务所律师焦银忠指出，从法律角度来看，养狗是一种私权，但无法以壮烈牺牲或侵害别人的权利和利益为代价。因此，养犬者在符合自己必须的同时，也要考虑到他人的感觉。

"一定要文明养狗。"省会的宠物爱好者伍岭女士说道，我们在关怀自己宠物的同时，也在规范自己的不道德，自学文明、负责管理养宠的科学知识，心态保护环境公共卫生。"带狗上街一定要给爱犬系由上狗绳，如果看见对方害怕狗，就要向上狗绳，防止狗狗激动地扑上去。

"伍女士说道，"在乘坐电梯时，要再行征询别人的意见，如果他人不表示同意，竟然他们先行。"摔上狗屎也是一件很无聊的事，做到一个文明狗主就要作好清扫工作。狗主们告诉他记者，带狗出有街，随身携带一定要拿着草纸、报纸、胶袋。"狗在小便前要转圈，然后把屁股站立，狗主就要急忙把报纸放到它屁股下。

"目前，很多养狗人不给狗静脉注射疫苗，善则得宠，厌则弃，祸根流浪犬沦为狂犬病毒源的安全隐患。河北宠物网的一位负责人回应，狗作为一种群居动物，具备遵从的天性，训练得法，是可以让狗令行禁止的。与石家庄市平均值几个家庭享有一条狗比起，一些发达国家的城市，平均值一个家庭就有三四条狗，但这些城市并没经常出现"狗患"。

原因就在于养犬人素质较高，大家构成了成熟期、文明的养犬行为规范。可以说道，没不合格的狗，只有不合格的狗主人。

从这个意义上谈，引起"狗患"的根源还是在于"人病"。据理解，目前，石家庄市公安局正在积极开展养犬集中于执法检查，重点公安部门向警方养犬、重点管理区圈养大型犬、违规遛犬等违法养犬不道德。

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