农机安全生产形势好转“三率”力争超75%-ob体育官方网站入口
张桃林充分肯定了“十二五”期间农机化安全性生产工作效益,各级农机化主管部门及其监理机构坚决“安全性第一,预防为主,综合治理”的方针,增强红线意识,擅于作为、勇于担任。多达,“十二五”期间全国农机安全性生产… 张桃林充分肯定了“十二五”期间农机化安全性生产工作效益,各级农机化主管部门及其监理机构坚决“安全性第一,预防为主,综合治理”的方针,增强红线意识,擅于作为、勇于担任。多达,“十二五”期间全国农机安全性生产形势明显好转。2015年农机事故起数、丧生人数和伤势人数与2010年比起,分别上升了27.6%、37.9%和49.6%。
拖拉机“三率”综合水平多达70%,比“十一五”末提升了30个百分点,农机安全监管水平大幅提高。会上,张桃林明确提出“十三五”期间农机安全性生产工作总体拒绝和目标:农机事故增加10%以上,严格控制重特大农机事故再次发生;拖拉机、联合收割机“三率”水平提高5个百分点以上,监管覆盖面更进一步不断扩大;每年创立100个左右全国“五谷丰登农机”样板市县和岗位标兵,“五谷丰登农机”创建活动更进一步深化;农机安全性生产法规体系更进一步完备;基层农机安全监管网络更进一步完善;农机安全性生产监管和服务能力进一步提高。一是要着力完善责任体系,前进主体责任实施。
增强政府、行业、生产经营单位农机安全性生产责任实施。创建责任仅有覆盖面积、管理全方位、监管全过程的安全性生产综合治理体系,建构安全性生产长效机制。把农机安全性生产列为安全性生产的目标考核内容,划入各级安全性生产和农业机械化发展规划。层层落实各级农机化主管部门及其安全性监理机构的监管责任,推展农机安全性生产与农业机械化协调发展。
通过签定安全性生产责任书等方式,实施农机合作的组织、家庭农场、农机大户、农民机手等生产经营者的主体责任,完善农机安全性生产责任体系。二是要着力实施惠农政策,前进免费安全性监理。
各地要大力创设和谋求扶植政策,大力前进安全性监理减半免费政策实施,让农民获得更加多实惠。今年国家将18项行政事业性收费的减免范围,自小微企业不断扩大到所有企业和个人,这其中就还包括农机牌证费和安全性检验费5项内容。这是时隔购机补贴政策以后,中央实施的又一项惠及农民机手的根本性措施,各地要大力协商财政部门作好经费确保,保证这一政策落到实处。今年起,农机出厂改版补贴试点工作将不断扩大到所有省份,各地要通过试点大大总结经验,减缓出厂改版速度,增进农机结构调整、节能降耗和安全性发展。
要研究探寻具备农机特色的保险补贴制度,积极争取将农机保险划入农业政策性保险,提升农机户、农机作业服务的组织的风险确保能力。要之后积极开展农机防水性能提高试点,增加安全隐患,强化事故防止能力。
三是要着力完备法规体系,前进全面依法监管。按照了解前进依法行政、减缓建设法治政府的拒绝,统筹兼顾、突出重点,制修改农机安全性规章、规范和标准,大大提升农机安全性法规建设质量,完善农机安全性法规体系。当前,要按照简政放权、放管融合、优化服务的拒绝,改动完备拖拉机、联合收割机注册规定和驾驶证申请用于规定。坚决改革创新,按照分类管理、修改内容、优化程序和提高效率的原则,改革现行的农机安全性检验制度,探寻研究新机免检的构建途径。
要严苛依法办理农机安全性监理各项业务,公开发表办事流程,规范执法人员不道德,大大提升依法赴任水平。四是要着力建构长效机制,深化“五谷丰登农机”创立。
农机化管理部门要与安监等部门密切合作,继续抓好“五谷丰登农机”创立工作。创建活动要引人注目“创立五谷丰登农机,前进农业现代化”这个主题,提升创立标准,非常丰富创立内容,不断扩大创立范围,夯实创立基础,提高创立效果。更进一步完善基层尤其是乡村两级农机安全监管网络,创立一批代表性强劲、样板效果好、经验可拷贝的“五谷丰登农机”样板市(县)和农机监理样板岗位标兵。
要按照农业部和国家安监总局关于“十三五”五谷丰登农机创立工作方案的拒绝,因地制宜抓好创立工作,将该项活动打导致五谷丰登创立的众多品牌。五是要着力积极开展宣传教育,提升机手安全性素质。要融合“十三五”规划纲要明确提出的“全民安全性素质提高工程”的实行,广泛开展群众性安全性文化活动,推展农机安全性科学知识、安全性常识在广大农民群众中普及。
创意方式方法,大力的组织“安全性生产月”、“安全性生产咨询日”等活动,大力宣传农机安全性法律法规,普及农机安全性生产和驾驶员操作者科学知识,强化农机从业人员安全意识,营造较好的农机安全性生产氛围。利用新型职业农民培育工程,积极开展从业人员安全性教育培训、岗位练兵、专业比武、技能竞赛等活动,提升农机从业者的实际操作水平和安全性素质。六是要着力确保安全性投放,提高监管服务能力。
要切实加强对农机安全性生产工作的领导,积极争取各方面反对,依法确保农机安全性投放。强化农机监理装备建设,积极争取农业生产安全性确保工程和农业执法人员监管能力建设工程,配有适当的安全性检验、执法人员车辆、事故勘查、培训考试等设备。强化农机监理信息化建设,更进一步前进农机监理和互联网的深度融合,减缓建设全国统一的农机安全性监理信息管理系统和农业机械注册信息数据库,推广应用农机安全性移动执法人员终端设备和微信客户端,构建农机安全监管与服务信息化。
积极开展应急演练,贯彻提升脑溢血事故的应急处理能力。强化农机监理队伍建设,增强农机监理人员的政治理论、业务技能和职业道德教育培训,强化廉政风险防控机制建设,打造出一支赴任品行、勇于担任、为民服务的农机监理队伍。广西壮族自治区人民政府副主席张秀隆出席会议并致词。广西等8个省(区、市)的农机部门做到了典型讲话,国家安监总局、公安部交管局涉及人员及来自全国的监理工作者共300人参与了会议。
与会代表在南宁市邕宁区蒲庙镇梁村洞塘坡观赏了农机事故演练;参观了邕宁区农机监理车站“五谷丰登农机”创立工作的效益;就变型拖拉管理展开了座谈,明确提出了许多建设性的意见。
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